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2021-10-10

中国の評価めぐるIMF専務理事らの疑惑

10-10 国別ランキングの不正疑惑 波紋広がる

MF=国際通貨基金のトップ、ゲオルギエワ専務理事らが
世界銀行の幹部だった際、中国の意向を受けてビジネス
環境を評価する国別ランキングの中国の順位を本来よりも
不正に引き上げていたとされる問題が波紋を広げています。
IMFもこの問題を調査していて、その結果が注目されています。

世界銀行は先月16日、各国のビジネス環境を毎年ランキング化
する報告書の過去の数字が不正に操作されていたとして
今後、発行を取りやめると発表しました。

2018年版の報告書を作成する際、世界銀行の当時のキム総裁
や現在IMFの専務理事を務めるゲオルギエワCEOが、中国の政府
高官から自国の順位が低いと何度も不満を示されていたという
ことです。

そして、ゲオルギエワ氏らが分析の担当者に圧力をかけた結果
報告書では、中国の順位が本来の85位から前年並みの78位に
不正に引き上げられたとしています。

背景として、世界銀行が各国に出資金の増額を求めていた時期に
有力な拠出国である中国に配慮した可能性が指摘されています。

ゲオルギエワ氏は「調査結果に同意できない」とする声明を出し
不正を否定していますが、IMFもこの問題の調査を始め、本人から
聞き取りを行っていて、その結果が注目されています。

また、IMFと世界銀行は来週11日から年次総会をアメリカ・ワシントン
で開き、この一環でゲオルギエワ氏は13日に記者会見を予定していて
この問題にどう言及するかも関心を集めています。

ゲオルギエワ氏が関わったとされる疑惑とは
クリスタリナ・ゲオルギエワ氏はブルガリア出身のエコノミストで
1993年に世界銀行に入り、環境分野などのエコノミストとして17年間
、勤務しました。

その後、EU=ヨーロッパ連合の執行機関の幹部などを経て2017年
世界銀行でナンバー2にあたるCEOに就任しました。
そして、2年前の2019年、IMFのトップ、専務理事に就任しました。

そのゲオルギエワ氏が深く関わったとされる今回の問題はどのような
ものだったのか。
世界銀行の依頼を受けた法律事務所の調査によりますと、データの操作
が行われたのは報告書の発行を間近に控えた2017年10月。

当時、世界銀行の幹部らに対し、アメリカに駐在する中国の政府高官
から再三にわたってビジネス環境のランキングが低すぎるという不満
が寄せられていたということです。
報告書のランキングは海外からの投資を呼び込むために各国が重視して
いました。

10月中旬、ゲオルギエワ氏も中国の政府高官と夕食をともにし、中国が
取り組んでいる改革が報告書に適切に反映されるよう念押しされたと
いいます。

しかし、中国は逆に前年より順位を落とすことになり、ゲオルギエワ氏
は夕食の4日後、会議で調査の担当者たちを叱責し、中国の数値を出し
直すよう指示。

担当者たちは中国の数値だけを変えるのはできないと訴えましたが、結局
データの評価を見直し、翌日、中国の順位がもともとの85位から前年並み
の78位に引き上げられたと結論づけられています。

世界銀行が公表するデータの不正を指摘する声も
世界銀行のチーフエコノミストを務めたこともある、経済学者のポール
・ローマーさんは在任中から世界銀行が公表するデータが不正にゆがめ
られている可能性を指摘していました。

ローマーさんは「世界銀行には、上層部の干渉や各国からの圧力といった
研究データを公表する機関に本来不可欠な誠実さの基準から逸脱している
と考えられることがあった。また中国は多国間の枠組みやソフト・パワー
を利用して自国の国益を高めることに注力していて、世界銀行のことも
利用しようとしていた」と話しています。

一方、国際機関のガバナンス、統治の在り方を分析する専門家のハリー
・ブロードマンさんは、ほかの国際機関にも問題が広がっていないか
どうかを確認することが重要だと指摘します。

ブロードマンさんは「ガバナンスの仕組みが整っているのか、スタッフ
が業務に専念できるよう守るセーフガードがあるのか。
組織の理事会に問題点を報告する独立した第三者を配置することが
欠かせない」と話しています。

    
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