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06-30 ロシアを敵国認定

北大西洋条約機構（NATO）の首脳会議が28日夜
スペインの首都マドリードで開幕した。
29日には、今後10年間の行動指針となる新たな
「戦略概念」を採択し、ウクライナを侵略したロシアを
事実上の敵国と認定した。
中国についても欧米への「組織的な挑戦」を突きつけて
いると初めて明記し、NATOは冷戦後最大の転換点を
迎えている。

NATOの戦略概念の改訂は冷戦後４回目で2010年以来となる。

ロシアは破壊的な手段で直接的な支配の確立を試みて
いるとして、米欧の安全保障への「最も重大で直接的な脅威」
と位置づけた。現行の戦略概念では、ロシアを
「戦略的パートナー」としており、NATOの危機管理の指針
を大きく転換させた。ただ「NATOは対立を求めず、ロシアに
脅威を与えることはない」として、防衛体制強化による抑止力
を追求する方針を改めて示した。

中国については「多岐にわたる政治的、経済的、軍事的な手段
を使って、力を誇示しようとしている」と覇権的な行動のリスク
に言及した。経済面でも「重要インフラや戦略物資を握ろうとし
ている」と強調した。
欧州とインド太平洋の安全保障は不可分として、日本、韓国、豪州
ニュージーランドとの協力強化を推進する方針だ。

29日午後～30日には具体的な戦略も協議される。
欧州東部の防衛体制を大幅に見直し、強化を図る方針を打ち出す。
安全保障上の危機が起きた際に出動する「即応部隊」を現在の
4万人規模から30万人以上まで増員する考えだ。

NATOのイェンス・ストルテンベルグ事務総長は29日の首脳
会議で「ロシアや中国のような権威主義体制が、ルールに基づく
国際秩序に挑戦している。NATOは組織を強化する」と訴えた。

ウクライナ支援策には、長期の軍事支援を強調し、旧ソ連製が主流
のウクライナ軍の兵器をNATO基準に近づけることを含めた
「包括的支援」策も盛り込む。29日の会議には、ウクライナの
ウォロディミル・ゼレンスキー大統領がオンライン形式で出席し
追加支援を訴えた。

スウェーデンとフィンランドのNATO新規加盟を巡っては、反対
していたトルコが28日、北欧２国と首脳協議を開き、加盟を認める
覚書に署名した。北欧2国は、トルコが求めるクルド人勢力らの引き
渡しなどに応じる。これにより、29日の首脳会議では、北欧2国の
加盟申請が全会一致で認められ、近く、加盟に向けた手続きが始まる。