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2022-08-11

韓国豪雨で露呈した生活水準

08-11 半地下居住62万人…パラサイトの惨憺たる現場

「お金がなく半地下の部屋に長く住んだがとても
恐ろしい瞬間でした」(ソウル・冠岳区の生活保護
受給者リュさん)。

「今後半地下の部屋には絶対住まないでしょう」
(ソウル・銅雀区新大方洞の会社員パク・ソジンさん)。

8~9日の豪雨で浸水したソウルの半地下住宅居住者は
歯ぎしりした。10日に取材陣が訪ねたリュさん(72)
の半地下の部屋は戦場のようだった。
家電製品と家具は外に出してあり、床材ははがされていた。
壁には大人の腰の高さまで水があふれた跡が鮮明だった。
リュさんは「8日夜に30分もしないで水があふれた。
『早く出てこい』という夫の叫びに身ひとつで抜け出した」
と話した。リュさんはソウル・瑞草区(ソチョグ)の
家賃35万ウォンの半地下住宅に住んでいたが、3年前に
さらに安い20万ウォンのここにきたという。
彼は「生活保護50万ウォンでどうやって暮らしていくか
先が見えない」とため息をついた。

会社員のパク・ソジンさん(28)は2015年に大田
(テジョン)から上京した夢多き青年だ。
考試院に住んでいたが、保証金1000万ウォン、家賃
45万ウォンの安さから新大方洞(シンデバンドン)に来た。
220万ウォンの月収と比較すれば少なくない負担だ。
小さな窓からは1日に2~3時間ほど日が差すが、冬には
かびがたくさん生えるという。いつもトイレの水が逆流し
8日夜には足首の高さまで水があふれ卒業アルバムや賞状
などが水浸しになった。パクさんは「近く屋根部屋に
引っ越す予定だが、こんなことになり悔しい」と話した。

突然の豪雨に見舞われると半地下住宅居住者が最初に最も
大きな被害を受ける。今回はソウル・冠岳区(クァナクク)
の新林洞(シンリムドン)でイさん(72)の2人の娘と
孫娘(13)が、ソウル・銅雀区(トンジャクク)で50代
の生活保護受給者の女性が死亡した。
2017年7月の豪雨では仁川(インチョン)の半地下住宅
で90代の認知症の高齢者が死亡した。
2010年の台風7号の際に浸水した住宅の90%が半地下だった。
リュさんとパクさんの隣の半地下住宅もすべて浸水した。

統計庁人口総調査によると、2020年の全国の半地下
(地下含む)住宅は32万7320世帯だ。
ソウルに61.4%の20万849世帯が集まっている。
惨事が起きた冠岳区に最も多い2万世帯がある。
仁川(インチョン)・京畿道(キョンギド)を加えた首都圏
が全国の95.9%を占める。平均世帯構成員が2015年基準
1.9人であることを考慮すると、62万人ほどが半地下に住む。
2015年には36万6896世帯で毎年減ってはいる。

国土研究院の報告書「映画『パラサイト』が召還した地下居住
実態と政策的示唆点」(2020年)によると、半地下住宅が
首都圏に集まったのは高い家賃のためだ。
報告書作成者である韓国都市研究所のチェ・ウニョン所長は
「半地下住宅は貧しい家族の最後の砦」と指摘する。
同研究所のソウル半地下実態調査によると、ソウルの半地下
住宅世帯の2904%が生活保護受給者だ。所得100万ウォン
未満の世帯が23%だ。研究所は「半地下の家賃は地上の3分の1
のため低所得層が居住するほかかない」と話す。

ソウルの半地下住宅の72%は採光不良だ。
換気不良は59%、防水不良は46%だ。
惨事が起きたソウル・新林洞の半地下住宅は縦30センチメートル
大の窓が道路側についている。映画『パラサイト』のように
酔っ払いの立ち小便に耐えながら住んでいた可能性が大きい。
ソウル大学社会福祉学科のイ・ボンジュ教授は「韓国は最低住居
基準に満たない世帯が相対的に多い。韓国の経済水準に照らして
みると本当に恥ずかしいこと」と話した。

韓国政府は生活保護受給者227万人に賃貸料や住宅修理費など住宅
手当を提供する。生活保護受給者ではない低所得層や青年の単身世帯
はそのような支援がない。その上生活保護受給者でも災害に備えた
支援策は目につかない。イ・ボンジュ教授は「半地下には生計が厳しい
人が多く住む。住宅福祉次元では半地下であれどこであれ一定レベル
の安全が保障されなければならない。
水害に無防備にさらされる確率が高い構造ではないのかチェックして
安全を保障する対策をまとめるべき」と話した。

韓国政府は2020年に映画『パラサイト』を受け半地下住宅問題が
ふくらむと全国実態調査をすると発表した。
チェ・ウニョン所長は「こうしたことが起きるたびに政界や政府
メディアが瞬間的に関心を見せるが、少し過ぎればだれも振り返らない。
尹錫悦(ユン・ソクヨル)政権が年間10万世帯の公共賃貸住宅を供給
するというが、意志さえあれば32万世帯の半地下住宅問題を解決できる」
と話した。チェ所長は「常習的に浸水したり河川に挟まれているところ
から先に移し、安全を脅かす半地下住宅の賃貸を禁止すべき」と付け加えた。

    
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